Эксперты о перспективах российско-украинского меморандума: от перемирия до гарантий безопасности
Почему документ может не стать полноценным решением и какие ключевые вопросы остаются нерешёнными.
Эксперты сходятся во мнении, что разработка российско-украинского меморандума — сложный процесс, требующий компромиссов. Однако даже согласованный документ не гарантирует окончательного урегулирования конфликта, поскольку ключевые вопросы, такие как расширение НАТО и снятие санкций, выходят за рамки двусторонних договорённостей. Пишет издание "РБК".
Форматы и содержание меморандума
Сергей Ознобищев из ИМЭМО РАН отметил, что согласованный меморандум — лишь промежуточный этап переговоров. По его словам, стороны пока демонстрируют лишь желание встречаться, но их позиции остаются полярными. Эксперт подчеркнул, что без прекращения боевых действий любые договорённости теряют смысл.
Дмитрий Суслов из НИУ ВШЭ добавил, что Россия настаивает на гарантиях нерасширения НАТО не только со стороны Украины, но и от самого альянса. Однако, по его мнению, добиться такого решения от всех 32 стран-членов НАТО в ближайшей перспективе практически невозможно.
Роль США и ЕС в переговорном процессе
Суслов также заявил, что участие США в переговорах обязательно, тогда как европейские страны, с точки зрения Москвы, остаются "стороной войны". Николай Силаев из МГИМО предположил, что меморандум может стать уступкой России американской стороне, учитывая отсутствие у Киева полномочного представителя для подписания юридически обязывающего документа.
Андрей Кортунов из клуба "Валдай" отметил, что Украина сосредоточена на вопросах прекращения огня, тогда как Россия стремится зафиксировать более широкие договорённости, включая обязательства Запада. По его мнению, окончательное урегулирование потребует нескольких документов с разным составом участников.
Гарантии и санкции: почему меморандум не решит всех проблем
Николай Топорнин подчеркнул, что двусторонний меморандум не сможет юридически закрепить отказ Украины от вступления в НАТО, поскольку это требует решения всех стран-членов альянса. Что касается санкций, эксперт считает, что их отмена зависит от политической воли ЕС, который вряд ли пойдёт на уступки без всеобъемлющего перемирия.
Александр Бобров из РУДН добавил, что меморандум нужен для фиксации позиций сторон и перехода от "мегафонной дипломатии" к конкретным переговорам. Однако, по его словам, сроки согласования документа остаются неопределёнными и зависят от готовности сторон идти на компромиссы.
Выводы
Аналитики сходятся в том, что меморандум может стать шагом к перемирию, но не решит глубинных противоречий. Ключевые вопросы — гарантии безопасности, статус Украины и санкции — потребуют многосторонних договорённостей, достичь которых в текущих условиях крайне сложно.